부평 · 재개발재건축

부평 재개발·재건축변호사

부평 재개발·재건축변호사 | 조합원 입장에서 정리하는 분쟁 쟁점

핵심 요약

재개발·재건축은 조합 설립부터 이전고시까지 여러 단계를 거치며, 각 단계마다 조합원의 권리와 의무가 달라집니다. 분양신청 기한을 놓치거나 관리처분계획이 불합리하게 수립되면 조합원 지위 자체를 잃고 현금청산 대상이 될 수 있습니다(도시 및 주거환경정비법 제73조). 조합 총회 결의 절차에 하자가 있는 경우 총회결의 무효·취소를 다툴 수도 있습니다. 이 페이지는 조합원이 실제로 부딪히는 쟁점을 단계별로 정리합니다.

정비사업 · 조합원 관련법: 도시 및 주거환경정비법 관리처분계획 총회 결의 무효

감수 이상현 변호사(총괄대표변호사) · 최종 수정 2026년 10월 17일

재개발·재건축 | 누가 조합원이 되고, 언제 자격을 잃는가

재개발·재건축에서 조합원 지위는 소유권을 기초로 하지만, 다물권자·공유자·조합 설립 이후 취득자 등 사안에 따라 자격 판단이 달라집니다.

조합원 지위의 기본 구조

정비사업구역 내 토지등소유자는 원칙적으로 조합원이 되며, 재건축의 경우 조합 설립에 동의하지 않은 자는 조합원이 되지 않습니다(도시 및 주거환경정비법 제39조). 재개발은 동의 여부와 무관하게 토지등소유자 전원이 조합원이 되는 것이 원칙이라는 점에서 재건축과 차이가 있습니다.

다물권자·1세대 다주택자의 지위

같은 세대 또는 동일인이 여러 주택을 소유한 경우 조합원 지위를 1인으로 보는 경우가 있어, 분양받을 수 있는 주택 수가 제한될 수 있습니다(도시 및 주거환경정비법 제39조 제1항). 실제 소유 형태와 세대 구성에 따라 결과가 크게 달라지므로 등기부와 세대 관계를 먼저 확인해야 합니다.

조합 설립 이후 지분 취득자

재건축의 경우 조합 설립 인가 후 소유권을 취득한 자는 조합원 지위 승계 여부가 매매계약이나 조합 정관 내용에 따라 달라질 수 있습니다. 매수 전 조합 정관과 조합원 명부를 확인하지 않으면 분양자격 분쟁으로 이어질 수 있습니다.

재개발·재건축 | 분양신청과 관리처분계획, 무엇을 확인해야 하나

관리처분계획은 조합원이 실제로 받을 자산의 내용을 결정하는 단계입니다. 분양신청 기한과 평형·동호수 배정 기준, 종전자산 평가액이 핵심 쟁점입니다.

분양신청 기한을 놓친 경우

분양신청 기간 내에 신청하지 않으면 분양신청을 하지 않은 것으로 보아 조합원 지위를 상실하고 현금청산 대상이 됩니다(도시 및 주거환경정비법 제72조, 제73조). 통지받은 신청 기간과 방법을 정확히 확인하는 것이 우선입니다.

관리처분계획의 수립 기준

관리처분계획은 종전자산 평가액과 분담금 산정 기준을 포함하며, 조합원별 형평이 맞지 않는다고 판단되면 총회 인가 전 이의를 제기하거나 인가 이후 항고소송으로 다툴 수 있습니다(도시 및 주거환경정비법 제74조, 제78조). 다만 계획 자체가 위법하지 않은 재량 범위 내 판단이라면 다투기 어려운 경우도 있습니다.

동호수 배정과 평형 배정 분쟁

동호수·평형 배정 방식이 정관이나 관리처분계획에서 정한 기준과 다르게 이루어졌다면 절차적 하자를 다툴 수 있습니다. 다만 추첨 등 우연적 요소가 개입된 배정은 절차가 정관에 따라 이루어졌는지가 관건입니다.

⚠ 분양신청 기한

분양신청 기간은 조합이 통지한 날짜를 기준으로 정해지며, 이 기간을 넘기면 원칙적으로 현금청산 대상이 됩니다(도시 및 주거환경정비법 제72조). 통지를 받지 못했거나 통지 내용이 불명확했다면 그 경위를 별도로 확인해볼 필요가 있습니다.

재개발·재건축 | 총회 결의를 다툴 수 있는 경우

조합 임원 선임, 시공사 선정, 관리처분계획 인가 등 주요 사항은 조합원 총회 결의를 거치는데, 소집 절차나 의결 방법에 하자가 있으면 결의의 효력을 다툴 수 있습니다.

총회 소집·의결 절차의 하자

총회는 소집 통지 기간, 정족수, 서면결의 방식 등 정관과 법령에서 정한 절차를 지켜야 하며, 이를 지키지 않은 경우 결의 무효 또는 취소를 구하는 소송의 근거가 될 수 있습니다(도시 및 주거환경정비법 제45조). 특히 창립총회·관리처분계획 총회처럼 의결 정족수가 가중된 사안은 절차 위반 여부가 자주 쟁점이 됩니다.

조합장·임원 선임 결의 다툼

조합장이나 이사·감사 선임 결의에 절차상 하자가 있다고 판단되는 경우 결의무효확인의 소를 통해 다툴 수 있습니다. 다만 결의 이후 상당 기간이 지나 후속 행위가 이미 이루어진 경우 소의 실익이나 판단 범위가 제한될 수 있습니다.

재개발·재건축 | 현금청산 대상이 됐을 때의 쟁점

분양신청을 하지 않았거나 관리처분계획에 따라 분양대상에서 제외된 조합원은 현금청산 절차를 밟게 되며, 청산금액 산정과 이주 시기가 주요 쟁점이 됩니다.

청산금액 산정 기준

현금청산 대상자에 대한 청산금액은 감정평가를 거쳐 산정되며, 조합과 협의가 이루어지지 않으면 조합은 수용 또는 매도청구 절차로 나아갈 수 있습니다(도시 및 주거환경정비법 제73조). 감정평가 결과에 이견이 있다면 재평가나 소송을 통한 다툼이 가능한지 검토해볼 수 있습니다.

매도청구와 명도 소송

협의가 성립하지 않으면 조합은 매도청구소송을 제기해 소유권 이전과 명도를 구할 수 있으며, 이 과정에서 시가 산정 방식과 지연손해금 등이 쟁점이 됩니다. 이 단계에서는 조합원이 방어적으로 대응할 수 있는 범위가 좁아지므로 조합의 청산 통지를 받은 초기에 대응 방향을 정하는 것이 유리합니다.

재개발·재건축 | 상담부터 대응까지

사실관계·서류 확인
조합 정관, 관리처분계획(안), 분양신청 통지서, 총회 회의록 등 관련 서류를 먼저 확보해 현재 어느 단계에 있는지 확인합니다.

쟁점 진단
조합원 자격, 분양신청 적법성, 관리처분계획의 형평성, 총회 결의 절차 등 사안에 맞는 쟁점을 특정하고 다툴 여지가 있는지 검토합니다.

이의제기·소송 여부 결정
행정심판, 관리처분계획 취소소송, 총회결의 무효확인 소송 등 사안에 맞는 절차를 선택하고 진행 시기를 정합니다.

소송·비송 절차 진행
선택한 절차에 따라 서면을 작성하고 소송을 진행하며, 조합·시공사·타 조합원과의 협의가 필요한 부분은 병행합니다.

결과 반영·사후관리
판결이나 협의 결과를 관리처분계획 변경이나 청산 절차에 반영하고, 후속 분쟁 소지가 있는지 점검합니다.

재개발·재건축 | 비용은 어떻게 산정되나요

착수금
사건의 종류(행정소송, 민사소송, 자문)와 쟁점의 난이도, 소송물 가액에 따라 산정됩니다. 관리처분계획 취소소송처럼 다수 조합원이 관련된 사건은 별도 기준이 적용될 수 있습니다.

성공보수
사건 결과에 따라 별도로 정하며, 청산금 증액이나 분양자격 인정 등 구체적 결과를 기준으로 협의합니다.

실비
인지대, 송달료, 감정평가 비용, 등기부·조합 서류 발급 비용 등 절차 진행에 필요한 실비가 별도로 발생할 수 있습니다.

공동소송 비용
다수 조합원이 함께 소송을 진행하는 경우 인원수에 따라 1인당 부담 비용이 달라질 수 있어 사전에 비용 분담 방식을 협의합니다.

※ 비용은 사건의 난이도와 구체적 사정에 따라 달라지며, 정확한 금액은 상담을 통해 안내해 드립니다. 특정 결과를 보장하지 않습니다.

재개발·재건축 | 체크리스트

1️⃣ 조합원 자격이 궁금할 때

조합 설립 인가 전후 중 언제 소유권을 취득했나요?
같은 세대 내 다른 가족이 정비구역 내 부동산을 함께 소유하고 있나요?
매매계약서에 조합원 지위 승계 조항이 명시되어 있나요?
조합 정관에서 정한 조합원 자격 기준을 확인했나요?

2️⃣ 분양신청·관리처분계획 관련

분양신청 기간과 방법을 통지받은 날짜를 기록해두었나요?
관리처분계획(안)의 종전자산 평가액에 이견이 있나요?
동호수·평형 배정이 정관에서 정한 기준대로 이루어졌나요?
관리처분계획 인가 고시일을 확인했나요?

3️⃣ 총회 결의를 다투고 싶을 때

총회 소집 통지를 받은 날과 총회일 사이 기간이 정관 기준을 충족했나요?
서면결의서 작성 및 제출 방식이 적법했다고 보나요?
의결에 필요한 정족수가 충족되었는지 회의록으로 확인했나요?
결의 이후 이미 후속 절차(인가, 계약 등)가 진행되었나요?

4️⃣ 현금청산·매도청구 대응

현금청산 대상자 통지를 받은 날짜와 청산금액을 확인했나요?
감정평가 결과에 이견이 있다면 그 근거를 정리했나요?
조합과의 협의 기한이 남아있나요?
매도청구소송이 제기되었다면 소장을 받은 날짜를 확인했나요?

자주 묻는 질문

Q. 재개발과 재건축의 조합원 자격이 다른가요?

A. 재개발은 정비구역 내 토지등소유자 전원이 원칙적으로 조합원이 되지만, 재건축은 조합 설립에 동의한 자만 조합원이 됩니다(도시 및 주거환경정비법 제39조). 재건축에서 동의하지 않은 소유자는 매도청구 대상이 될 수 있습니다.

Q. 분양신청 기간을 놓치면 무조건 조합원 자격을 잃나요?

A. 분양신청 기간 내에 신청하지 않으면 원칙적으로 분양신청을 하지 않은 것으로 처리되어 현금청산 대상이 됩니다(도시 및 주거환경정비법 제72조, 제73조). 다만 통지 절차 자체에 하자가 있었다면 그 부분을 별도로 다퉈볼 수 있습니다.

Q. 관리처분계획이 불공정하다고 느끼면 어떻게 해야 하나요?

A. 관리처분계획 총회 인가 전에는 이의를 제기할 수 있고, 인가 이후에는 관리처분계획 취소소송 등을 통해 다툴 수 있습니다(도시 및 주거환경정비법 제74조, 제78조). 다만 계획 수립에 재량이 인정되는 부분이 있어 위법성 여부가 사안마다 다르게 판단됩니다.

Q. 조합 총회 결의에 절차상 문제가 있었던 것 같은데 지금 다툴 수 있나요?

A. 총회 결의 무효·취소는 소집 통지 기간, 의결 정족수, 서면결의 방식 등 절차적 하자를 근거로 다툴 수 있습니다(도시 및 주거환경정비법 제45조). 다만 결의 후 시간이 많이 지나 후속 절차가 이미 진행됐다면 실제로 구제받을 수 있는 범위가 제한될 수 있어 빠른 확인이 필요합니다.

Q. 현금청산금액에 동의할 수 없으면 어떻게 되나요?

A. 조합과 협의가 이루어지지 않으면 조합은 수용 또는 매도청구소송으로 나아가고, 그 과정에서 감정평가를 통해 금액이 다시 산정됩니다(도시 및 주거환경정비법 제73조). 협의 단계에서 평가 근거를 다퉈보는 것이 소송보다 유리한 경우도 있습니다.

Q. 다물권자인데 분양은 몇 개까지 받을 수 있나요?

A. 같은 세대 내 여러 명이 여러 주택을 소유한 경우 조합원 1인으로 산정되어 분양받을 수 있는 주택 수가 제한될 수 있습니다(도시 및 주거환경정비법 제39조 제1항). 다만 구체적인 소유 형태와 세대 구성에 따라 예외가 인정되는 경우도 있어 개별 확인이 필요합니다.

Q. 시공사 선정 총회 결의에 문제가 있다고 생각되는데 다툴 수 있나요?

A. 시공사 선정은 총회 의결을 거쳐야 하는 사항으로, 선정 절차나 계약 조건에 절차적 하자가 있다면 결의의 효력을 다투는 근거가 될 수 있습니다. 다만 이미 계약이 체결되고 공사가 상당히 진행된 경우에는 실질적인 구제 방법이 제한될 수 있습니다.

Q. 조합원 지위를 승계받고 싶은데 매수 전에 무엇을 확인해야 하나요?

A. 조합 정관에서 정한 조합원 지위 승계 요건과 조합원 명부, 분양신청 여부, 관리처분계획상 지위를 매수 전에 확인해야 분쟁을 줄일 수 있습니다. 재건축의 경우 조합 설립 인가 이후 취득자의 지위 승계 여부가 정관 내용에 따라 달라질 수 있습니다.

Q. 부평에서 재개발·재건축 조합원 분쟁을 상담받고 싶은데 어디서 시작해야 하나요?

A. 먼저 조합 정관, 관리처분계획(안), 분양신청 통지서 등 관련 서류를 확보한 뒤 부평 재개발·재건축 변호사와 함께 현재 사업 단계와 쟁점을 확인하는 것이 첫 단계입니다. 단계에 따라 이의제기 기한이 다르므로 서류를 먼저 정리해두는 것이 도움이 됩니다.

Q. 이주비 대출이나 이주 지연 문제도 상담이 가능한가요?

A. 이주비 대출 조건이나 이주 지연에 따른 손해 문제는 조합과의 계약 및 관리처분계획 내용에 따라 쟁점이 달라지므로, 관련 서류를 지참해 개별적으로 검토받는 것이 필요합니다. 이주 지연에 따른 비용 부담 주체가 조합원 간 분쟁으로 이어지는 경우도 있습니다.

공식 참고자료

재개발·재건축 승소사례

조합장 해임총회 효력정지 가처분, 전부 기각 이끌어낸 사례 ㅣ 기각

재건축 추진위원장, 5억 손해배상 소송서 전부 승소 ㅣ 승소

총회결의무효확인 승소 후 소송비용까지 확정받은 사례 ㅣ 일부승소