법무법인 프런티어
오산 의료법위반변호사
오산 의료법위반변호사 | 형사처벌과 행정처분, 두 갈래를 함께 정리합니다
의료법위반은 무면허의료행위, 사무장병원(비의료인의 의료기관 개설), 리베이트 수수, 의료광고법위반, 진료기록 허위작성 등 유형이 다양하고, 유형마다 처벌 조문과 행정처분 기준이 다릅니다(의료법 제87조~제91조 등). 형사절차에서 벌금형이나 집행유예를 받아도 자격정지·면허취소 등 행정처분은 별도로 진행되는 경우가 많아, 두 절차를 동시에 대응하지 않으면 생계와 직결된 면허를 지키기 어렵습니다. 특히 사무장병원 사건은 건강보험공단의 요양급여 환수 처분까지 이어져 사건의 규모가 커지는 경우가 흔합니다.
의료법위반 | 의료법위반, 어떤 유형이 가장 많이 문제되나요
의료법위반은 하나의 죄명이 아니라 여러 행위 유형을 아우르는 개념입니다. 실무에서 자주 다뤄지는 유형과 각각의 쟁점을 정리했습니다.
의료인이 아닌 사람이 의료행위를 하거나, 면허 범위를 벗어난 의료행위를 한 경우입니다(의료법 제27조). 미용시술, 문신, 카이로프랙틱 등 경계가 모호한 시술에서 특히 다툼이 많고, 해당 행위가 '의료행위'에 해당하는지 자체가 쟁점이 됩니다.
의료인이 아닌 자가 의료인 명의를 빌려 병원을 개설·운영하는 경우로, 개설 자체가 무효로 다뤄집니다(의료법 제33조 제2항). 명의를 빌려준 의료인도 함께 처벌 대상이 되며, 국민건강보험공단의 요양급여 환수와 형사처벌이 동시에 문제됩니다.
의약품·의료기기 채택, 처방 유도 등을 대가로 금전이나 물품을 주고받은 경우입니다(의료법 제23조의5). 판매촉진 목적의 정당한 지원인지, 리베이트인지 구분이 실무상 핵심 쟁점이 됩니다.
허가받지 않은 신의료기술을 광고하거나 치료효과를 보장하는 표현을 사용하는 등 의료광고 규정을 위반한 경우입니다(의료법 제56조). SNS·블로그 후기 형식의 광고도 위반 대상이 될 수 있습니다.
진료기록부를 사실과 다르게 작성하거나 작성하지 않은 경우입니다(의료법 제22조). 보험사기, 의료분쟁과 결합되면 사안이 복잡해지는 경우가 많습니다.
유형에 따라 처벌 수위와 행정처분 기준이 다릅니다
같은 '의료법위반'이라도 유형에 따라 벌금형 위주인지, 실형 가능성이 있는지, 면허정지 기간이 어느 정도인지가 크게 달라집니다. 초기에 어떤 조문이 적용될 사안인지 파악하는 것이 대응 방향을 정하는 첫 단계입니다.
의료법위반 | 형사절차와 행정처분은 왜 따로 진행되나요
의료법위반 사건에서 가장 많이 오해하는 부분이 '형사사건이 끝나면 다 끝난다'는 생각입니다. 실제로는 수사기관의 형사절차와 보건복지부·시도지사의 행정처분 절차가 각자의 절차와 기준으로 독립적으로 움직입니다.
형사판결이 행정처분의 전제가 되는 경우
면허취소는 대체로 형사처벌이 확정된 이후에 그 결과를 근거로 진행되는 경우가 많아(의료법 제65조), 형사절차 결과가 행정처분의 수위에 영향을 줍니다. 반면 자격정지 등 일부 행정처분은 형사절차와 무관하게 별도 조사로 먼저 통보되는 경우도 있습니다.
행정처분 사전통지, 의견제출 기한을 놓치면
보건당국은 처분 전 사전통지를 하고 의견제출 기회를 주는데(행정절차법 제21조, 제22조), 이 단계에서 소명을 제대로 하지 못하면 처분이 그대로 확정될 수 있습니다. 형사변호에만 집중해 행정절차 기한을 놓치는 사례가 실무에서 자주 발생합니다.
행정심판·행정소송으로 다투는 방법
면허정지·취소 처분에 대해서는 처분이 있음을 안 날부터 90일 이내에 행정심판이나 행정소송으로 다툴 수 있습니다(행정심판법 제27조, 행정소송법 제20조). 처분의 정도가 재량범위를 벗어난 과도한 처분인지가 주요 쟁점이 됩니다.
⚠ 행정심판·행정소송 청구기간
처분이 있음을 안 날부터 90일, 처분이 있었던 날부터 1년이 지나면 원칙적으로 다툴 수 없게 됩니다(행정심판법 제27조, 행정소송법 제20조). 통지를 받으면 기한을 먼저 확인해야 합니다.
의료법위반 | 사무장병원·리베이트 사건, 무엇이 다르게 다뤄지나요
의료법위반 중에서도 사무장병원과 리베이트 사건은 형사처벌 외에 부수적 파급효과가 크기 때문에 별도로 짚어볼 필요가 있습니다.
사무장병원, 요양급여 환수까지 이어지는 구조
사무장병원으로 확인되면 개설 자체가 무효로 취급되어, 그동안 지급받은 요양급여 전액을 국민건강보험공단이 환수하는 경우가 많습니다. 명의를 빌려준 의료인은 형사책임뿐 아니라 환수처분의 부담까지 함께 지는 경우가 있어, 명의대여 당시의 실질 관여 정도가 쟁점이 됩니다.
리베이트, 정당한 지원과의 경계
학술대회 지원, 임상연구비 등 정당한 목적의 지원과 리베이트의 경계가 항상 명확하지는 않습니다. 지원의 목적, 처방·구매 대가성 여부, 금액과 시기 등을 종합적으로 판단하게 되므로 관련 자료를 초기에 정리해두는 것이 중요합니다.
쌍벌제, 제공자와 수수자 모두 처벌 대상
리베이트는 제공한 제약회사·의료기기업체와 이를 받은 의료인 양쪽이 모두 처벌 대상이 되는 쌍벌제 구조입니다(의료법 제23조의5). 어느 쪽에 서 있는지에 따라 대응 전략이 달라집니다.
의료법위반 | 상담부터 사건 종결까지
수사기관 출석요구서, 행정처분 사전통지서, 진료기록·계약서 등 관련 자료를 먼저 정리하고 어떤 조문이 적용될 사안인지 파악합니다.
수사 단계에서의 진술 방향, 참고인·피의자 조사 대응, 필요시 사전 의견서 제출 여부를 검토합니다.
행정처분 사전통지를 받은 경우 의견제출 기한 내에 소명자료를 제출하고, 처분의 재량범위를 다툴 근거를 준비합니다.
수사·기소 여부에 따라 수사단계 변호, 필요시 공판 대응을 진행합니다.
행정처분이 확정된 경우 처분의 적정성을 다투는 행정심판이나 행정소송 제기 여부를 청구기간 내에 결정합니다.
의료법위반 | 의료법위반 사건, 비용은 어떻게 산정되나요
수사 단계인지, 기소 후 공판 단계인지, 행정처분까지 함께 대응하는지에 따라 사건의 범위가 달라져 이를 기준으로 산정합니다.
의견제출·행정심판·행정소송 등 행정절차를 형사절차와 별도로 진행하는 경우 별도 비용이 발생할 수 있습니다.
결과 보장이 아니라 사건 종결 시 처분·판결의 결과를 기준으로 상담 시 별도로 협의합니다.
인지대, 송달료, 자료 열람·복사비 등 절차 진행에 실제 소요되는 비용입니다.
※ 비용은 사건의 난이도와 구체적 사정에 따라 달라지며, 정확한 금액은 상담을 통해 안내해 드립니다. 특정 결과를 보장하지 않습니다.
의료법위반 | 체크리스트
1️⃣ 수사·조사 통보를 받은 경우
- 출석요구서나 수사기관 연락을 받았나요?
- 관련 진료기록·계약서·회계자료를 보관하고 있나요?
- 이미 진술을 한 적이 있다면 그 내용을 정확히 기억하고 있나요?
- 동료 의료인이나 직원이 함께 조사받는 상황인가요?
2️⃣ 행정처분 사전통지를 받은 경우
- 사전통지서에 기재된 의견제출 기한을 확인했나요?
- 처분의 근거 조문과 사실관계가 실제와 일치하나요?
- 이전에 동일·유사한 처분을 받은 전력이 있나요?
- 처분이 확정되면 진료·운영에 어떤 영향이 있는지 파악했나요?
3️⃣ 사무장병원 관련 의심을 받는 경우
- 병원 개설 명의와 실제 운영·자금 관계가 일치하나요?
- 명의를 빌려준 입장인지, 빌린 입장인지 명확한가요?
- 건강보험공단의 요양급여 환수 통보를 받았나요?
- 개설 당시 계약서나 합의 내용이 문서로 남아있나요?
4️⃣ 리베이트 관련 조사를 받는 경우
- 지원받거나 제공한 금품·서비스의 목적을 소명할 자료가 있나요?
- 처방·구매와 지원 사이에 시기적 연관성이 있나요?
- 학술대회·연구지원 등 정당한 목적의 지원인지 구분할 수 있나요?
- 관련 거래가 반복적이었나요, 일회성이었나요?
자주 묻는 질문
공식 참고자료
- 국가법령정보센터 — https://www.law.go.kr
- 찾기쉬운 생활법령정보 — https://easylaw.go.kr
- 대한법률구조공단 — https://www.klac.or.kr
- 고용노동부 — https://www.moel.go.kr
의료법위반 승소사례
해당 분야 승소사례를 준비 중입니다.
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