청주 · 행정

청주 공정거래위원회가맹사업거래변호사

청주 공정거래위원회가맹사업거래변호사 | 가맹사업법 규제와 공정위 사건처리 한눈에 정리

핵심 요약

가맹사업거래는 가맹본부와 가맹점사업자 사이의 정보 비대칭과 거래상 지위 차이를 규율하기 위해 「가맹사업거래의 공정화에 관한 법률」(이하 가맹사업법)이 별도로 적용되는 영역입니다. 정보공개서 등록·제공, 가맹금 예치, 영업지역 설정, 불공정거래행위 금지 등 가맹본부의 의무 위반이 확인되면 공정거래위원회는 시정명령, 과징금, 형사고발까지 단계적으로 조치할 수 있습니다(가맹사업법 제33조, 제34조). 가맹점주 입장에서는 분쟁조정 신청이나 공정위 신고를, 가맹본부 입장에서는 조사 대응과 자료제출·의견제출 단계의 전략이 쟁점이 됩니다.

행정 · 공정거래 관련법: 가맹사업거래의 공정화에 관한 법률 공정거래위원회 조사대응 가맹본부·가맹점 분쟁

공정거래위원회가맹사업거래 | 공정위가 문제 삼는 가맹본부 행위 유형

가맹사업법은 가맹본부의 정보제공 의무와 금지행위를 조문별로 열거하고 있습니다. 실제 사건에서는 아래 유형 중 하나 또는 여러 개가 함께 문제 되는 경우가 많습니다.

제7조

정보공개서 미등록·미제공
가맹본부는 등록된 정보공개서를 가맹희망자에게 제공한 날부터 14일(변호사·가맹거래사 자문을 받은 경우 7일)이 지나지 않으면 가맹금을 수령하거나 가맹계약을 체결할 수 없습니다(가맹사업법 제7조). 이 기간을 지키지 않은 계약체결은 그 자체로 시정명령 대상이 될 수 있습니다.

제9조

허위·과장 정보제공 등
예상매출액을 부풀리거나 실제와 다른 수익 정보를 제공하는 행위는 허위·과장의 정보제공행위로 금지됩니다(가맹사업법 제9조). 예상매출액 산정서 교부 의무 위반 여부도 함께 쟁점이 됩니다.

제12조

불공정거래행위
구입강제, 부당한 계약해지, 부당한 영업지역 침해, 광고·판촉비용 부담 전가 등이 불공정거래행위로 열거되어 있습니다(가맹사업법 제12조). 가맹점 입장에서는 이 조항을 근거로 시정을 요구하거나 손해배상을 청구할 수 있습니다.

제12조의4

보복조치 금지
가맹점사업자가 분쟁조정을 신청하거나 공정위에 신고했다는 이유로 가맹본부가 불이익을 주는 행위는 별도로 금지됩니다(가맹사업법 제12조의4). 신고 이후 계약갱신 거절 등 불이익 조치가 있었는지가 자주 다투어집니다.

제10조

가맹금 예치·반환
가맹금은 예치기관에 예치해야 하며, 일정한 사유가 있으면 가맹점사업자는 예치된 가맹금의 반환을 요구할 수 있습니다(가맹사업법 제10조). 정보공개서 제공 여부, 예치 여부가 반환 가능성을 좌우합니다.

가맹거래사·변호사 자문과 기간 단축의 관계

정보공개서 제공 후 계약체결까지의 숙려기간은 원칙적으로 14일이지만, 자문을 받았다는 사실을 서면으로 확인한 경우 7일로 단축될 수 있습니다(가맹사업법 제7조 제3항). 이 기간 계산이 잘못되면 가맹본부의 계약체결 자체가 위법하게 될 수 있어 실무상 꼼꼼히 확인해야 하는 부분입니다.

공정거래위원회가맹사업거래 | 공정거래위원회와 가맹사업법의 관계

가맹사업거래는 일반 공정거래법이 아니라 가맹사업법이라는 별도 법률로 규율되지만, 사건 처리 주체와 절차는 공정거래위원회 소관이라는 점에서 일반 불공정거래행위 사건과 유사한 구조를 갖습니다.

왜 별도 법률로 규율하는가

가맹본부와 가맹점사업자는 정보와 협상력에서 구조적 격차가 있어 일반 계약법 원리만으로는 가맹점 보호가 충분하지 않다는 문제의식에서 가맹사업법이 제정되었습니다. 정보공개서 제도, 가맹금 예치제도, 영업지역 보호 등은 이런 격차를 보정하기 위한 장치입니다.

공정위 조치의 단계

공정위는 신고나 직권인지로 조사를 개시한 뒤 사실관계 확인, 심사보고서 작성, 전원회의 또는 소회의 심의를 거쳐 시정명령·과징금 등을 의결합니다(가맹사업법 제32조의3, 제33조). 사안이 중대하면 검찰 고발로 이어질 수 있습니다(가맹사업법 제44조).

민사 분쟁과의 병행

공정위 사건과 별개로 가맹점사업자는 손해배상청구 등 민사소송을 제기할 수 있고, 한국공정거래조정원의 가맹사업거래분쟁조정협의회를 통한 조정 신청도 가능합니다(가맹사업법 제22조). 공정위 처분 결과가 민사소송의 증거자료로 활용되는 경우가 많습니다.

공정거래위원회가맹사업거래 | 공정위 조사 단계별 대응 전략

가맹본부가 공정위 조사 대상이 된 경우 초기 대응 방식이 이후 심의 결과에 영향을 미칩니다. 자료제출과 진술 과정에서의 일관성, 자진시정 여부가 특히 중요하게 다뤄집니다.

현장조사·자료제출 요구 단계

공정위는 가맹본부에 자료 제출을 요구하거나 현장조사를 실시할 수 있으며, 조사 거부·방해·회피 행위는 별도로 제재될 수 있습니다(가맹사업법 제34조). 자료 제출 범위와 방식을 사전에 검토해 불필요한 진술 확대를 피하는 것이 쟁점이 됩니다.

심사보고서 대응과 자진시정

심사보고서 통지 이후 사실관계에 다툼이 있다면 의견서와 소명자료로 대응하고, 위반사실이 명확한 부분은 자진시정 계획을 제시해 처분 수위에 영향을 줄 여지가 있는지 검토합니다. 자진시정이 처분 결과를 보장하지는 않지만 심의 과정에서 고려되는 경우가 있습니다.

가맹점주 측 신고·조정 신청

가맹점주는 공정위에 신고하거나 한국공정거래조정원에 분쟁조정을 신청할 수 있고, 신고 자체를 이유로 한 보복조치는 금지됩니다(가맹사업법 제12조의4). 신고 시 정보공개서, 계약서, 매출자료 등 객관적 증빙을 함께 준비하는 것이 중요합니다.

⚠ 의견제출·이의신청 기한을 놓치지 않아야 합니다

심사보고서가 통지되면 통상 정해진 기간 내 의견서를 제출할 수 있고, 처분 이후에도 이의신청·행정소송 제기기간이 법령상 정해져 있습니다. 기한 내 대응하지 못하면 다툴 기회 자체를 상실할 수 있습니다.

공정거래위원회가맹사업거래 | 정보공개서 등록·제공 실무 쟁점

정보공개서 관련 위반은 가맹사업거래 사건에서 가장 빈번하게 다투어지는 영역입니다. 등록 여부, 기재 내용의 정확성, 제공 시점이 각각 별도의 쟁점이 됩니다.

등록 의무와 변경등록

가맹본부는 정보공개서를 공정위 또는 시·도지사에 등록해야 하며, 가맹사업 현황에 중요한 변경이 있으면 변경등록 또는 변경신고를 해야 합니다(가맹사업법 제6조의2). 등록되지 않은 정보공개서를 제공한 경우 제공 자체가 무효로 다투어질 수 있습니다.

예상매출액 산정서

일정 규모 이상 가맹본부는 가맹희망자에게 예상매출액 산정서를 서면으로 제공해야 하며, 산정 근거가 불명확하거나 실제와 현저히 다른 경우 분쟁의 핵심 자료가 됩니다(가맹사업법 제9조 제5항). 산정서와 실제 매출의 괴리가 클수록 허위·과장 정보제공 주장의 근거로 활용됩니다.

제공 시점과 숙려기간

정보공개서를 제공한 날부터 일정 기간이 지나야 가맹금 수령과 계약체결이 가능하므로, 이 시점 계산이 잘못되면 계약 자체의 적법성이 문제 될 수 있습니다(가맹사업법 제7조). 이 지점에서 청주 공정거래위원회가맹사업거래 변호사의 사전 검토를 받아두면 계약체결 시점의 절차적 하자를 줄이는 데 도움이 될 수 있습니다.

공정거래위원회가맹사업거래 | 상담부터 사건 종결까지

상담 및 사실관계 파악
정보공개서, 가맹계약서, 조사 관련 문서 등을 바탕으로 위반 여부와 조사 진행 단계를 확인합니다.

공정위 대응 또는 신고 준비
가맹본부라면 자료제출·의견제출 전략을, 가맹점주라면 신고 또는 분쟁조정 신청에 필요한 증빙을 준비합니다.

심사보고서·의견서 대응
심사보고서 통지 이후 사실관계와 법리에 대한 의견서를 작성해 제출하고 필요시 심의기일에 출석합니다.

심의·의결 결과 확인
시정명령, 과징금, 고발 등 의결 내용을 확인하고 이의신청 또는 행정소송 여부를 검토합니다.

후속 조치 및 민사대응
손해배상청구, 계약 관련 후속 분쟁 등 민사 절차가 필요한 경우 별도로 진행 방향을 논의합니다.

공정거래위원회가맹사업거래 | 비용은 어떻게 산정되나요

착수금
공정위 조사 대응 범위, 심사보고서 분량, 사건의 조사 단계(초기 조사 대 심의 임박)에 따라 산정 기준이 달라집니다.

성공보수
시정명령·과징금 처분의 감경 또는 무혐의 등 결과에 연동해 별도로 약정하는 경우가 일반적입니다.

실비
자료 분석, 현장조사 대응, 전문가 의견서 등에 소요되는 실비는 별도로 정산합니다.

행정소송·이의신청 비용
공정위 의결 이후 이의신청이나 행정소송으로 이어지는 경우 별도 단계로 산정합니다.

※ 비용은 사건의 난이도와 구체적 사정에 따라 달라지며, 정확한 금액은 상담을 통해 안내해 드립니다. 특정 결과를 보장하지 않습니다.

공정거래위원회가맹사업거래 | 가맹사업거래 자가진단 체크리스트

1️⃣ 가맹점주 — 계약 체결 전 확인

정보공개서를 제공받은 날부터 14일(또는 7일)이 지난 뒤 계약을 체결했나요?
정보공개서가 공정위 또는 시·도지사에 등록된 것인지 확인했나요?
예상매출액 산정서를 서면으로 교부받았나요?
가맹금이 예치기관에 예치되었는지 확인했나요?

2️⃣ 가맹점주 — 운영 중 분쟁

본사가 정한 영업지역 안에서 동일 브랜드 매장이 신규 출점했나요?
특정 물품·설비의 구입을 강제받은 사실이 있나요?
계약해지·갱신거절 통보가 부당하다고 느껴지나요?
신고나 분쟁조정 신청 이후 불이익 조치를 받은 적이 있나요?

3️⃣ 가맹본부 — 조사 대응

공정위로부터 자료제출 요구 또는 현장조사 통지를 받았나요?
심사보고서를 통지받고 의견제출 기한이 얼마나 남았나요?
위반 지적 사항 중 자진시정이 가능한 부분이 있는지 검토했나요?
정보공개서 등록·변경등록 현황이 최신 상태로 관리되고 있나요?

4️⃣ 처분 이후 대응

시정명령이나 과징금 의결서를 받은 날짜를 기록해 두었나요?
이의신청 또는 행정소송 제기기간이 얼마나 남았나요?
공정위 처분 내용을 민사소송 자료로 활용할 계획이 있나요?

자주 묻는 질문

Q. 정보공개서를 못 받고 계약했는데 계약이 무효인가요?

A. 정보공개서 미제공 자체만으로 계약이 자동으로 무효가 되는 것은 아니지만, 가맹본부의 의무 위반으로 시정명령 대상이 될 수 있고 가맹금 반환 등 별도 쟁점이 발생할 수 있습니다(가맹사업법 제7조). 구체적인 결과는 계약 경위와 위반 정도에 따라 달라집니다.

Q. 예상매출액과 실제 매출이 크게 다른데 어떻게 해야 하나요?

A. 예상매출액 산정서의 산정 근거가 실제와 현저히 괴리되는 경우 허위·과장 정보제공행위로 문제 삼을 수 있습니다(가맹사업법 제9조). 산정 근거자료와 실제 매출자료를 비교해 공정위 신고 또는 분쟁조정 신청 자료로 활용할 수 있습니다.

Q. 본사가 인근에 같은 브랜드 매장을 또 냈어요. 영업지역 침해인가요?

A. 계약서에 설정된 영업지역 범위와 신규 출점 위치를 비교해 부당한 영업지역 침해에 해당하는지가 쟁점이 됩니다(가맹사업법 제12조의5 등 관련 규정). 영업지역 설정 여부와 그 조건이 계약서에 어떻게 기재되어 있는지가 핵심입니다.

Q. 공정위에 신고하면 가맹본부가 보복할까 봐 걱정됩니다

A. 가맹사업법은 신고나 분쟁조정 신청을 이유로 한 불이익 조치를 별도로 금지하고 있습니다(가맹사업법 제12조의4). 다만 실제로 불이익 조치가 있었는지는 개별 사실관계 확인이 필요합니다.

Q. 공정위 조사 통지를 받았는데 바로 자료를 다 제출해야 하나요?

A. 조사에 협조하지 않으면 별도 제재 사유가 될 수 있지만, 요구된 자료의 범위와 방식을 검토한 뒤 대응하는 것이 실무적으로 중요합니다(가맹사업법 제34조). 자료 제출 전 쟁점을 정리해 두는 것이 이후 소명 단계에서 도움이 될 수 있습니다.

Q. 시정명령을 받으면 어떤 불이익이 있나요?

A. 시정명령 자체가 형사처벌은 아니지만 위반사실이 공표될 수 있고, 반복 위반이나 사안의 중대성에 따라 과징금이나 고발로 이어질 수 있습니다(가맹사업법 제33조, 제34조, 제44조). 처분 내용은 향후 가맹사업 운영에도 영향을 줄 수 있습니다.

Q. 가맹금을 돌려받을 수 있는 경우는 언제인가요?

A. 정보공개서 제공 없이 가맹금을 수령했거나 일정한 법정 사유가 있는 경우 예치된 가맹금의 반환을 요구할 수 있습니다(가맹사업법 제10조). 예치 여부와 계약 체결 경위를 함께 확인해야 합니다.

Q. 공정위 처분과 별도로 손해배상을 청구할 수 있나요?

A. 공정위의 행정처분과 민사상 손해배상청구는 별개 절차이므로 병행이 가능합니다. 공정위 심의 결과나 조사 과정에서 확인된 사실관계가 민사소송에서 증거자료로 활용되는 경우가 많습니다.

Q. 가맹본부인데 심사보고서를 받았습니다. 의견서 제출기한이 지나면 어떻게 되나요?

A. 정해진 기한 내 의견서를 제출하지 못하면 소명 기회를 제대로 활용하지 못한 채 심의가 진행될 수 있습니다. 기한이 임박했다면 우선 제출 가능한 범위에서라도 의견서를 준비하고 추가 소명 여부를 검토하는 것이 필요합니다.

Q. 가맹사업법 위반 사건은 청주에서도 상담이 가능한가요?

A. 네, 청주 공정거래위원회가맹사업거래 변호사를 통해 지역에서도 정보공개서 검토, 공정위 조사 대응, 분쟁조정 신청 등 절차 전반에 대한 상담이 가능합니다. 사건 자료를 지참하시면 진행 단계에 맞는 대응 방향을 확인할 수 있습니다.

Q. 분쟁조정과 공정위 신고 중 어느 쪽을 먼저 해야 하나요?

A. 분쟁조정은 상대적으로 신속하게 합의를 모색할 수 있는 절차이고, 공정위 신고는 법 위반 여부에 대한 행정조사로 이어집니다(가맹사업법 제22조). 사안의 성격과 원하는 해결 방식에 따라 순서나 병행 여부를 판단하게 됩니다.

공식 참고자료

공정거래위원회가맹사업거래 승소사례

해당 분야 승소사례를 준비 중입니다.

개인정보처리방침

법무법인 프런티어(이하 “사무소”)는 개인정보보호법에 따라 정보주체의 개인정보 및 권익을 보호하고 개인정보와 관련된 정보주체의 고충을 신속하고 원활하게 처리하기 위하여 본 개인정보 처리방침을 수립·공개합니다.

제 1 조 수집하는 개인정보의 항목, 목적, 방법
제 2 조 개인정보의 처리 및 보유기간
제 3 조 개인정보의 제3자 제공
제 4 조 개인정보 처리업무의 위탁
제 5 조 정보주체의 권리·의무 및 그 행사방법
제 6 조 개인정보의 파기
제 7 조 의견수렴 및 불만처리
제 8 조 개인정보 처리방침의 변경
제 9 조 개인정보의 안전성 확보 조치

제 1 조 (수집하는 개인정보의 항목, 목적, 방법)
① 게시판 글 작성 시 필수 항목에 대한 수집목적은 ‘별도의 구체적 상담을 위하여’이며 수집항목은 ‘이름, 이메일, 연락처’입니다.
② 전항 외에 고객의 서비스 이용 과정이나 요청 사항 처리 과정에서 ‘IP주소, 접속로그, 단말기 및 환경정보, 서비스 이용기록, 쿠키’와 같은 정보들이 자동으로 수집 및 저장될 수 있으며, 이 때의 수집목적은 ‘사용자 홈페이지 이용, 사이트 이용에 대한 문의 민원 등 고객 고충 처리’입니다.
③ 사무소는 ‘홈페이지 고객 문의/고충 처리 시 전화 또는 인터넷을 통한 상담’과 같은 방법으로 개인정보를 수집합니다

제 2 조 (개인정보의 처리 및 보유기간)
관계법령의 규정에 따라 개인정보를 보존하여야 하는 의무가 있는 경우가 아닌 한, 정보주체의 개인정보는 원칙적으로 해당 개인정보의 처리목적이 달성될 때까지 보유 및 이용되며, 그 목적이 달성되면 지체 없이 파기됩니다.

제 3 조 (개인정보의 제3자 제공)
사무소는 정보주체의 개인정보를 본 처리방침에서 명시한 목적에 한해서만 처리하며 정보주체의 사전동의가 있는 경우 또는 개인정보보호법 등 관계법령의 규정에 의거한 경우에만 개인정보를 제3자에게 제공합니다. 사무소는 현재 개인정보를 제3자에게 제공하지 않고 있습니다.

제 4 조 (개인정보 처리업무의 위탁)
사무소는 현재 귀하의 개인정보 보호를 위해 귀하의 개인정보를 직접 취급 관리하고 있습니다. 단, 향후 보다 전문적인 서비스를 제공하기 위하여 제3의 전문기관에 귀하의 정보를 위탁할 필요가 있다고 판단되는 경우, 귀하의 사전 동의 하에 개인정보에 대한 취급을 위탁할 수 있습니다.

제 5 조 (정보주체의 권리·의무 및 그 행사방법)
① 정보주체는 개인정보보호법 등 관계법령이 정하는 바에 따라 사무소에 대해 개인정보의 열람, 정정 및 삭제, 처리정지 요구 등 개인정보 보호 관련 권리를 행사할 수 있습니다.
② 제1항에 따른 권리행사는 정보주체의 법정대리인이나 위임을 받은 사람을 통해서도 할 수 있습니다. 다만, 이 경우에는 개인정보보호법 시행규칙에 따른 위임장을 사무소에 제출하여야 합니다.
③ 사무소는 정보주체의 권리행사에 대하여 개인정보보호법 등 관계법령이 정하는 바에 따라 지체 없이 조치하겠습니다.

제 6 조 (개인정보의 파기)
① 사무소는 원칙적으로 개인정보의 처리목적이 달성된 경우 등 그 개인정보가 불필요하게 되었을 때에는 지체 없이 해당 개인정보를 파기합니다.
② 사무소가 관계법령의 규정에 따라 개인정보를 파기하지 아니하고 보존하여야 하는 경우에는 해당 개인정보 또는 개인정보파일을 다른 개인정보와 분리해서 저장·관리 합니다.
③ 사무소는 파기사유가 발생한 개인정보를 선정하여 개인정보 보호책임자의 승인을 받아 해당 개인정보를 파기합니다.
④ 사무소는 파기하여야 할 개인정보가 전자적 파일 형태인 경우 복원이 불가능한 방법으로 영구 삭제하며, 이외의 기록물, 인쇄물, 서면, 그 밖의 기록매체인 경우 파쇄 또는 소각합니다.

제 7 조 (의견수렴 및 불만처리)
정보주체는 개인정보 보호 관련 문의, 불만처리, 피해구제 등에 관한 사항을 아래 개인정보 보호책임자 또는 담당부서에 문의하실 수 있습니다. 사무소는 정보주체의 문의에 대하여 신속하고 충분한 답변을 드릴 것입니다.

개인정보 보호 책임자 : 변호사
연락처 : 02.

제 8 조 (개인정보 처리방침의 변경)
사무소의 개인정보 처리방침은 관련 법령, 지침 및 사무소 내부규정에 따라 변경될 수 있으며, 개인정보 처리방침이 변경되는 경우 관련 법령이 정하는 방법에 따라 공개합니다.

제 9 조 (개인정보의 안전성 확보 조치)
사무소는 개인정보의 안전성 확보를 위해 다음과 같은 조치를 취하고 있습니다.
관리적 조치 : 내부관리계획의 수립 및 시행, 구성원에 대한 정기적인 개인정보 보호교육 등
기술적 조치 : 개인정보처리시스템 등의 접근권한 관리, 접근통제시스템 설치, 고유식별정보 등의 암호화, 보안프로그램의 설치 등
물리적 조치 : 전산실, 자료보관실 등 개인정보 보관장소에 대한 접근통제