김포 · 행정

김포 의료법위반변호사

김포 의료법위반변호사 | 형사처벌과 행정처분 동시 대응 전략

핵심 요약

의료법위반은 무면허 의료행위, 사무장병원, 리베이트, 의료광고 위반, 진료기록 허위작성 등 유형이 다양하고, 형사처벌(의료법 제87조~제91조 등)과 행정처분(자격정지·면허취소, 의료기관 개설허가 취소 등)이 동시에 문제되는 경우가 많습니다. 하나의 위반행위로 벌금·징역과 함께 면허정지·취소, 건강보험 요양급여 환수까지 이어질 수 있어 초기 대응 방향에 따라 결과가 크게 달라집니다. 수사기관 조사와 별도로 진행되는 행정청 처분 절차를 함께 살펴야 합니다.

행정 · 형사 관련법: 의료법 무면허의료·사무장병원 면허정지·취소

의료법위반 | 어떤 행위가 의료법위반에 해당하나요

의료법위반은 단일 죄명이 아니라 여러 조문에 걸친 행위 유형의 총칭입니다. 실무에서 자주 문제되는 유형을 정리했습니다.

제27조

무면허 의료행위
의료인이 아닌 사람이 의료행위를 하거나, 면허 범위를 벗어난 진료를 한 경우입니다(의료법 제27조). 한의사의 의료기기 사용, 미용업 종사자의 시술 등에서 자주 쟁점이 되며, 해당 행위가 '의료행위'에 해당하는지 여부부터 다툼이 생깁니다.

제33조

사무장병원(비의료인 개설)
의료인이 아닌 사람이 의료인의 명의를 빌려 의료기관을 개설·운영하는 경우입니다(의료법 제33조 제2항). 개설 명의자인 의료인도 함께 처벌 대상이 되고, 국민건강보험공단으로부터 요양급여 전액 환수를 당할 수 있어 파급이 큽니다.

제23조의5

리베이트 수수
의약품·의료기기 채택·처방 유도 등을 대가로 금전·물품 등 경제적 이익을 주고받는 행위입니다(의료법 제23조의5). 제공자와 수령자 모두 처벌 대상이며, 실제 대가관계가 있었는지, 정상적인 시장거래인지가 다퉈집니다.

제56조

의료광고 규정 위반
치료 효과를 보장하거나 검증되지 않은 치료법을 광고하는 등 의료법이 정한 금지행위를 위반한 광고입니다(의료법 제56조). 환자 후기·체험담 형태의 광고, SNS 광고에서도 문제되는 경우가 늘고 있습니다.

제22조

진료기록 허위작성·미보존
진료기록부를 허위로 작성하거나 보존 의무를 위반한 경우입니다(의료법 제22조). 보험사기, 의료분쟁 소송 등과 결합되면 별도 죄명이 추가될 수 있습니다.

행정처분은 형사처벌과 별개로 진행됩니다

무죄판결이나 불기소를 받아도 행정청이 별도로 자격정지·면허취소 처분을 내릴 수 있고, 반대로 행정처분이 형사판결의 근거자료로 쓰이기도 합니다. 두 절차의 시기와 대응 논리를 맞춰가는 것이 중요합니다.

의료법위반 | 무면허·사무장병원 사건에서 갈리는 쟁점

무면허 의료행위와 사무장병원은 별개 조문이지만 실무에서 함께 문제되는 경우가 많습니다. 사실관계 확인과 개설·운영 실질을 어떻게 입증하느냐가 결과를 좌우합니다.

'의료행위'로 볼 수 있는지 먼저 다툽니다

미용시술, 문신, 카이로프랙틱 등 경계 영역의 행위는 그것이 의료법상 '의료행위'에 해당하는지부터 쟁점이 됩니다(의료법 제27조). 판례가 축적된 유형인지, 새로운 시술 방식인지에 따라 판단이 달라질 수 있습니다.

사무장병원 여부는 자금·운영 실질로 판단됩니다

명의만 의료인이고 실제 투자·운영·수익 배분을 비의료인이 했는지가 핵심 쟁점입니다(의료법 제33조 제2항). 근로계약서, 급여 지급 내역, 실제 진료 관여 정도 등 객관적 자료로 다퉈지는 경우가 많습니다.

요양급여 환수는 형사처벌과 별도로 진행됩니다

사무장병원으로 확정되면 개설 이후 지급받은 요양급여 전액이 환수 대상이 될 수 있어, 형사사건 대응과 별개로 환수처분에 대한 이의절차도 함께 검토해야 합니다.

의료법위반 | 광고·리베이트 규제에서 자주 다투는 부분

의료광고와 리베이트는 고의성, 대가관계 입증 여부에 따라 처벌 수위가 크게 달라지는 영역입니다.

환자 후기·체험담도 광고로 볼 수 있습니다

병원이 대가를 지급하거나 작성을 유도한 후기는 의료광고 규정 위반으로 문제될 수 있습니다(의료법 제56조). 게시 경위와 대가 지급 여부를 확인하는 것이 우선입니다.

리베이트는 대가관계 입증이 핵심입니다

학술대회 지원, 견본품 제공 등 정상적인 거래관행과 리베이트의 경계가 모호한 경우가 있습니다(의료법 제23조의5). 지급 목적과 처방·채택 사이의 인과관계가 다퉈집니다.

행정처분 기준은 위반 횟수·정도에 따라 가중됩니다

동일 위반이 반복되면 자격정지 기간이 늘어나거나 면허취소로 이어질 수 있어, 첫 위반 단계에서의 대응이 이후 처분 수위에 영향을 줄 수 있습니다.

의료법위반 | 상담부터 사건 종결까지

사실관계·자료 정리
수사기관 출석요구서, 보건소 조사통지 등 받은 서류와 진료·운영 관련 자료를 함께 검토합니다.

형사 절차 대응
경찰·검찰 조사 단계에서 진술 방향을 정하고, 필요한 경우 의견서·법리서면을 제출합니다.

행정처분 절차 대응
보건소·시도·보건복지부의 사전통지, 의견제출, 청문 절차에서 처분 사유와 수위를 다툽니다.

환수·부당이득 처분 대응
사무장병원, 허위청구 등이 문제되면 건강보험공단의 환수처분에 대해 이의신청·행정심판·행정소송 여부를 검토합니다.

불복 절차
형사판결에 대한 항소·상고, 행정처분에 대한 행정심판·행정소송 등 사안에 맞는 불복 절차를 진행합니다.

의료법위반 | 의료법위반 사건의 비용은 어떻게 정해지나요

착수금
수사 단계인지 기소 후 재판 단계인지, 형사와 행정처분을 함께 대응하는지에 따라 사건의 범위가 달라져 산정 기준이 달라집니다.

성공보수
불기소, 무죄, 처분 취소·감경 등 결과에 따라 별도로 정하며 사전에 서면으로 약정합니다.

행정심판·행정소송 별도 비용
형사사건과 별개로 면허정지·취소 처분, 요양급여 환수처분에 대한 불복절차는 별도 사건으로 진행되어 비용이 구분됩니다.

실비
인지대, 송달료, 감정·자문 비용 등 절차 진행에 실제 소요되는 비용입니다.

※ 비용은 사건의 난이도와 구체적 사정에 따라 달라지며, 정확한 금액은 상담을 통해 안내해 드립니다. 특정 결과를 보장하지 않습니다.

의료법위반 | 상황별 체크리스트

1️⃣ 수사기관 조사통지를 받았다면

출석요구서에 적힌 죄명과 조사 이유를 정확히 확인했나요?
진료기록, 계약서 등 관련 자료를 이미 제출했거나 압수당했나요?
동료·직원이 함께 조사대상인지 확인했나요?
진술 전에 법리 검토를 받아볼 계획이 있나요?

2️⃣ 보건소·행정청 처분 통지를 받았다면

사전통지서에 적힌 처분 예정 사유를 확인했나요?
의견제출 기한이 언제까지인지 확인했나요?
청문 절차 대상인지 확인했나요?
처분이 확정되면 영업·진료에 미치는 기간을 계산해봤나요?

3️⃣ 사무장병원 의심 통보를 받은 개설명의자라면

실제 투자·운영에 관여한 정도를 정리해뒀나요?
근로계약서, 급여 지급내역 등 객관적 자료가 있나요?
요양급여 환수 예상 규모를 확인했나요?
동시에 형사조사 대상인지 확인했나요?

4️⃣ 의료광고·리베이트 관련 통보를 받았다면

문제된 광고물·거래 내역을 특정했나요?
대가 지급의 목적과 시점을 정리했나요?
같은 사안으로 다른 의료인·업체도 조사받고 있는지 확인했나요?
과거 동일 위반 전력이 있는지 확인했나요?

자주 묻는 질문

Q. 의료법위반으로 벌금형을 받으면 면허가 취소되나요?

A. 벌금형만으로 곧바로 면허가 취소되는 것은 아니고, 위반 유형과 처분 기준에 따라 자격정지 등 별도 행정처분이 내려질 수 있습니다. 다만 일정한 유형의 범죄로 금고 이상의 형을 선고받는 경우 등은 면허 취소 사유가 될 수 있어(의료법 제65조) 처벌 수위 자체가 중요합니다.

Q. 사무장병원으로 지목되면 환자에게 받은 진료비도 문제되나요?

A. 사무장병원으로 확정되면 개설 이후 지급받은 요양급여 전액이 환수 대상이 될 수 있습니다(의료법 제33조 제2항 관련). 환자로부터 받은 비급여 진료비와는 별도로, 건강보험공단과의 환수 절차가 진행됩니다.

Q. 형사사건이 불기소로 끝나면 행정처분도 자동으로 없어지나요?

A. 아닙니다. 형사와 행정 절차는 독립적으로 진행되기 때문에, 불기소나 무죄를 받아도 행정청이 별도로 자격정지 등의 처분을 내릴 수 있습니다. 두 절차의 진행 상황을 함께 관리하는 것이 필요합니다.

Q. 미용업 종사자가 문신·반영구 시술을 하면 의료법위반인가요?

A. 문신 시술은 대법원 판례상 의료행위로 판단되어 의료인이 아닌 사람이 하면 무면허 의료행위에 해당할 수 있습니다(의료법 제27조). 다만 개별 사안의 시술 방식과 위험성에 따라 다퉈볼 여지가 있는지 확인이 필요합니다.

Q. 리베이트를 받은 것이 아니라 정상적인 학술 지원이었는데도 처벌되나요?

A. 학술대회 지원, 임상시험 지원 등 의료법 시행규칙이 허용하는 예외적인 경제적 이익은 리베이트로 보지 않을 수 있습니다(의료법 제23조의5). 지원의 목적, 형식, 처방·채택과의 연관성이 실제로 어떻게 소명되는지가 쟁점이 됩니다.

Q. 병원 후기 이벤트를 진행한 것도 의료법위반인가요?

A. 환자에게 대가를 지급하거나 후기 작성을 조건으로 혜택을 제공한 경우 의료광고 규정 위반으로 문제될 수 있습니다(의료법 제56조). 이벤트의 구체적인 방식과 대가 제공 여부를 확인해야 합니다.

Q. 김포에서 의료법위반 수사를 받고 있는데 어디서 상담받을 수 있나요?

A. 김포 의료법위반 변호사와 상담을 통해 수사 단계와 행정처분 절차를 함께 점검해볼 수 있습니다. 조사통지서나 처분 사전통지서를 받은 경우, 기한이 명시되어 있다면 그 기한 안에 대응 방향을 정리하는 것이 도움이 됩니다.

Q. 행정처분에 불복하려면 어떤 절차를 밟나요?

A. 처분 사전통지 단계에서는 의견제출이나 청문 절차를 통해 다툴 수 있고, 처분이 확정된 이후에는 행정심판이나 행정소송으로 불복할 수 있습니다. 각 절차마다 제기 기한이 정해져 있어 통지서에 적힌 기한을 확인하는 것이 중요합니다.

Q. 무면허 의료행위로 신고당했는데 실제로는 의료행위가 아니라고 생각합니다. 어떻게 대응하나요?

A. 문제된 행위가 의료법상 '의료행위'에 해당하는지 여부부터 다툴 수 있습니다(의료법 제27조). 유사 판례가 있는지, 행위의 구체적 방식과 위험성이 어떤지에 따라 판단이 달라질 수 있어 사실관계 정리가 우선입니다.

공식 참고자료

의료법위반 승소사례

해당 분야 승소사례를 준비 중입니다.

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