Dân sự

Luật sư Bản quyền (Sở hữu trí tuệ)

Luật sư Bản quyền (Sở hữu trí tuệ) | Xử lý tranh chấp bản quyền từ khởi kiện đến hình sự

Tóm tắt

Bản quyền (tác quyền) là quyền pháp lý bảo vệ tác phẩm mang tính sáng tạo như văn học, âm nhạc, phần mềm, hình ảnh, video do tác giả tạo ra (Luật Bản quyền Hàn Quốc Điều 2, Điều 10). Khi tác phẩm bị sao chép, phân phối hoặc sử dụng trái phép mà không có sự đồng ý của người nắm quyền, người bị hại có thể yêu cầu ngừng hành vi vi phạm, bồi thường thiệt hại và trong nhiều trường hợp còn có thể tố cáo hình sự. Ngược lại, người bị cáo buộc vi phạm cũng cần xác minh liệu hành vi của mình có thuộc phạm vi sử dụng hợp lý (fair use) hoặc trích dẫn hợp pháp hay không. Vì ranh giới giữa "sáng tạo" và "sao chép" thường không rõ ràng, việc xác định phạm vi bảo hộ và mức độ tương tự là yếu tố quyết định kết quả vụ việc.

Dân sự · Sở hữu trí tuệ Luật Bản quyền Hàn Quốc Vi phạm bản quyền Bồi thường thiệt hại

Bản quyền (Sở hữu trí tuệ) | Các dạng vi phạm bản quyền theo luật định

Luật Bản quyền Hàn Quốc quy định nhiều loại hành vi bị coi là vi phạm quyền tác giả. Việc xác định đúng loại hành vi vi phạm sẽ quyết định hướng xử lý dân sự hay hình sự, cũng như mức bồi thường có thể yêu cầu.

Điều 16, 17

Vi phạm quyền sao chép, truyền tải công khai
Sao chép, đăng tải, chia sẻ tác phẩm lên internet mà không có sự đồng ý của tác giả là hành vi vi phạm phổ biến nhất. Việc chia sẻ file qua mạng chia sẻ (P2P), đăng lại bài viết, hình ảnh, video lên mạng xã hội mà không xin phép cũng thuộc phạm vi này.

Điều 22

Vi phạm quyền chuyển thể, biên soạn tác phẩm phái sinh
Việc dịch, chuyển thể kịch bản, tạo phiên bản remix, chỉnh sửa nội dung gốc để tạo ra tác phẩm mới mà không có sự đồng ý của người nắm bản quyền gốc có thể bị coi là vi phạm quyền tác phẩm phái sinh, kể cả khi phần sáng tạo mới được thêm vào.

Điều 136

Xử phạt hình sự đối với hành vi vi phạm bản quyền
Người vi phạm quyền tác giả có thể bị xử lý hình sự với mức phạt tù đến 5 năm hoặc phạt tiền đến 50 triệu won tùy theo tính chất vụ việc. Đây là loại tội phải có đơn tố cáo của người bị hại (thân tố tội) trong nhiều trường hợp, nên việc hòa giải trước khi khởi tố có ý nghĩa quan trọng.

Điều 35-5

Ngoại lệ sử dụng hợp lý (fair use)
Nếu việc sử dụng tác phẩm không ảnh hưởng bất hợp lý đến lợi ích hiện tại hoặc tiềm năng của tác giả và phù hợp với thông lệ sử dụng hợp lý, có thể được miễn trừ trách nhiệm vi phạm. Đây là điều khoản thường được phía bị kiện sử dụng để phản bác.

Điều 28

Trích dẫn hợp pháp trong phạm vi cần thiết
Trích dẫn tác phẩm đã công bố trong phạm vi chính đáng cho mục đích báo chí, phê bình, giáo dục, nghiên cứu và phù hợp với thông lệ công bằng không bị coi là vi phạm. Tuy nhiên phạm vi 'cần thiết' và 'công bằng' luôn là điểm tranh cãi thực tế.

Lưu ý về thời hiệu và chứng cứ

Quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại do hành vi vi phạm bất hợp pháp nói chung sẽ hết hiệu lực sau 3 năm kể từ khi biết được thiệt hại và người gây thiệt hại, hoặc 10 năm kể từ ngày xảy ra hành vi vi phạm (민법 제766조). Vì vậy việc thu thập, lưu giữ chứng cứ (ảnh chụp màn hình, lịch sử đăng tải, dữ liệu gốc có đóng dấu thời gian) cần được thực hiện sớm.

Bản quyền (Sở hữu trí tuệ) | Đánh giá mức độ tương tự và tính sáng tạo

Vụ việc bản quyền thường không tranh cãi về việc 'có sao chép hay không' một cách rõ ràng, mà xoay quanh việc liệu phần bị cho là giống nhau có thuộc 'phần biểu đạt mang tính sáng tạo được bảo hộ' hay không.

Ý tưởng và biểu đạt (ý tưởng/biểu đạt lưỡng phân)

Bản quyền chỉ bảo hộ 'cách biểu đạt' cụ thể của tác giả, không bảo hộ ý tưởng, chủ đề, thể loại hay phương pháp chung. Ví dụ, việc hai tác phẩm cùng có cốt truyện 'người mất trí nhớ tìm lại quá khứ' không đủ để cấu thành vi phạm, nếu cách kể chuyện, nhân vật, tình tiết cụ thể khác nhau.

Tiêu chuẩn xác định tính tương tự thực chất

Tòa án thường xem xét tổng thể các yếu tố như cấu trúc, trình tự, nhân vật, lời thoại, hình ảnh cụ thể để đánh giá xem có tồn tại 'sự tương tự thực chất' (substantial similarity) hay không, thay vì chỉ so sánh từng câu, từng chi tiết riêng lẻ.

Chứng minh việc tiếp cận tác phẩm gốc

Ngoài sự tương tự, người khởi kiện thường cần chứng minh bên bị có khả năng đã tiếp cận (access) tác phẩm gốc trước khi tạo ra tác phẩm bị cho là sao chép, ví dụ thông qua thời điểm công bố, mức độ phổ biến của tác phẩm gốc.

Bản quyền (Sở hữu trí tuệ) | Các biện pháp xử lý khi phát hiện vi phạm

Khi phát hiện tác phẩm của mình bị sử dụng trái phép, người nắm bản quyền có nhiều lựa chọn về biện pháp xử lý, từ yêu cầu gỡ bỏ đơn giản đến khởi kiện dân sự và tố cáo hình sự song song.

Yêu cầu ngừng hành vi vi phạm và gỡ bỏ nội dung

Người nắm bản quyền có thể yêu cầu bên vi phạm ngừng ngay hành vi sao chép, phân phối, truyền tải, đồng thời yêu cầu nền tảng (mạng xã hội, website) gỡ bỏ nội dung vi phạm thông qua quy trình thông báo - gỡ bỏ (notice and takedown) (저작권법 제103조).

Khởi kiện bồi thường thiệt hại dân sự

Có thể yêu cầu bồi thường thiệt hại thực tế, lợi nhuận mà bên vi phạm thu được, hoặc số tiền bản quyền lẽ ra phải trả nếu được cấp phép sử dụng hợp pháp (저작권법 제125조). Việc chứng minh mức thiệt hại cụ thể thường là phần khó khăn nhất trong thực tế.

Tố cáo hình sự và khả năng hòa giải

Vi phạm bản quyền có thể bị xử lý hình sự, và trong nhiều trường hợp thuộc loại tội yêu cầu đơn tố cáo của người bị hại. Nếu hai bên đạt được thỏa thuận hòa giải trước khi có kết luận điều tra, khả năng được xử lý nhẹ hơn hoặc miễn truy tố sẽ tăng lên.

Bản quyền (Sở hữu trí tuệ) | Chiến lược cho bên bị cáo buộc vi phạm

Nếu bị cáo buộc vi phạm bản quyền, không phải mọi trường hợp sử dụng tác phẩm của người khác đều cấu thành vi phạm. Cần xem xét kỹ các yếu tố loại trừ trách nhiệm trước khi phản hồi hoặc thương lượng.

Kiểm tra phạm vi sử dụng hợp lý và trích dẫn

Cần xem xét mục đích sử dụng (thương mại hay phi thương mại), tỷ lệ phần sử dụng so với toàn bộ tác phẩm gốc, và mức độ ảnh hưởng đến thị trường của tác phẩm gốc để đánh giá khả năng áp dụng điều khoản sử dụng hợp lý (저작권법 제35조의5).

Xác minh chủ thể quyền và thời hạn bảo hộ

Cần kiểm tra bên khởi kiện có thực sự là người nắm quyền tác giả hợp pháp hay không, và tác phẩm có còn trong thời hạn bảo hộ không (thông thường 70 năm sau khi tác giả qua đời) (저작권법 제39조). Tác phẩm đã hết thời hạn bảo hộ thuộc phạm vi công cộng và có thể sử dụng tự do.

Đánh giá mức độ lỗi và khả năng thương lượng bồi thường

Nếu việc sử dụng là vô ý hoặc phát sinh từ hiểu lầm về nguồn gốc tác phẩm, mức độ lỗi thấp hơn so với hành vi sao chép có chủ đích, và điều này có thể ảnh hưởng đến mức bồi thường hoặc khả năng đạt được thỏa thuận hòa giải với mức tiền hợp lý hơn.

⚠ Thời hạn phản hồi khi nhận cảnh báo pháp lý

Khi nhận được văn bản cảnh báo (경고장) hoặc thông báo khởi kiện, việc phản hồi vội vàng hoặc thừa nhận trách nhiệm ngay có thể bất lợi. Nên kiểm tra kỹ căn cứ pháp lý và tham vấn luật sư trước khi trả lời, đặc biệt nếu văn bản ấn định thời hạn phản hồi ngắn.

Bản quyền (Sở hữu trí tuệ) | Từ tư vấn đến giải quyết vụ việc bản quyền

Tư vấn ban đầu và thu thập chứng cứ
Xác định loại hành vi vi phạm, thu thập chứng cứ như ảnh chụp màn hình, lịch sử đăng tải, dữ liệu gốc có thời gian tạo lập rõ ràng.

Phân tích pháp lý và xác định hướng xử lý
Đánh giá khả năng áp dụng sử dụng hợp lý, mức độ tương tự thực chất, và lựa chọn giữa gửi văn bản cảnh báo, khởi kiện dân sự hay tố cáo hình sự.

Gửi văn bản yêu cầu ngừng vi phạm / phản hồi cảnh báo
Gửi công văn yêu cầu ngừng hành vi và bồi thường, hoặc soạn văn bản phản hồi nếu là bên bị cáo buộc, kèm căn cứ pháp lý cụ thể.

Thương lượng, hòa giải hoặc tiến hành tố tụng
Nhiều vụ việc được giải quyết qua thương lượng trước khi khởi kiện. Nếu không đạt thỏa thuận, tiến hành khởi kiện dân sự và/hoặc nộp đơn tố cáo hình sự song song.

Theo dõi thi hành kết quả
Sau khi có bản án hoặc thỏa thuận, theo dõi việc gỡ bỏ nội dung vi phạm, thi hành bồi thường và ngăn chặn vi phạm tái diễn.

Bản quyền (Sở hữu trí tuệ) | Cấu trúc phí trong vụ việc bản quyền

Phí tư vấn ban đầu
Tính theo mức độ phức tạp của việc phân tích tương tự, số lượng tác phẩm liên quan và việc cần giám định chuyên môn hay không.

Phí thù lao khởi kiện/bào chữa
Được xác định dựa trên giá trị tranh chấp (số tiền bồi thường yêu cầu), số lượng tác phẩm bị vi phạm, và việc vụ việc có kèm thủ tục hình sự song song hay không.

Phí thành công
Trong một số trường hợp có thể thỏa thuận theo tỷ lệ phần trăm trên số tiền bồi thường thực tế thu được hoặc mức án giảm nhẹ đạt được, tùy theo thỏa thuận với luật sư.

Chi phí giám định và thu thập chứng cứ
Nếu cần giám định chuyên môn về mức độ tương tự tác phẩm (âm nhạc, phần mềm, thiết kế), chi phí giám định phát sinh riêng ngoài phí luật sư.

Chi phí tố tụng khác
Bao gồm án phí, phí công chứng, phí gửi văn bản pháp lý và các chi phí hành chính phát sinh trong quá trình tố tụng.

※ Chi phí thay đổi tùy theo mức độ phức tạp và tình huống cụ thể của vụ việc; chi phí chính xác sẽ được tư vấn cụ thể. Không đảm bảo kết quả cụ thể.

Bản quyền (Sở hữu trí tuệ) | Tự kiểm tra tình huống của bạn

1️⃣ Dành cho người bị vi phạm bản quyền

Bạn có thể chứng minh mình là tác giả hoặc người nắm bản quyền hợp pháp không (ngày tạo, file gốc, đăng ký bản quyền)?
Bạn đã lưu lại chứng cứ về hành vi vi phạm (ảnh chụp màn hình, đường dẫn, thời điểm phát hiện) chưa?
Bên vi phạm sử dụng tác phẩm với mục đích thương mại hay phi thương mại?
Bạn muốn ưu tiên gỡ bỏ nội dung nhanh hay theo đuổi bồi thường thiệt hại?

2️⃣ Dành cho người bị cáo buộc vi phạm

Bạn có ghi rõ nguồn gốc, tác giả khi sử dụng tác phẩm không?
Việc sử dụng của bạn có thuộc phạm vi trích dẫn, giáo dục, phê bình hay nghiên cứu không?
Bạn đã nhận văn bản cảnh báo pháp lý (경고장) chưa và thời hạn phản hồi là bao lâu?
Bạn có sẵn sàng thương lượng bồi thường ở mức hợp lý để tránh tố tụng kéo dài không?

3️⃣ Vi phạm liên quan đến nền tảng trực tuyến

Nội dung vi phạm đang được đăng trên nền tảng nào (YouTube, mạng xã hội, website)?
Bạn đã thử quy trình yêu cầu gỡ bỏ (notice and takedown) của nền tảng đó chưa?
Bạn có cần xác định danh tính người đăng tải ẩn danh không?

4️⃣ Vi phạm liên quan đến doanh nghiệp/công việc

Tác phẩm bị vi phạm có phải là tác phẩm do nhân viên tạo ra trong quá trình làm việc không (tác phẩm pháp nhân)?
Hợp đồng giữa các bên có quy định rõ về quyền sở hữu bản quyền không?
Vi phạm có ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh hiện tại hay tiềm năng của công ty bạn không?

Câu hỏi thường gặp

Q. Đăng lại ảnh hoặc bài viết của người khác lên mạng xã hội có phải là vi phạm bản quyền không?

A. Có, nếu không có sự đồng ý của tác giả hoặc không thuộc phạm vi trích dẫn hợp pháp, việc đăng lại có thể cấu thành vi phạm quyền sao chép và quyền truyền tải công khai (저작권법 제16조, 제18조). Việc ghi nguồn không tự động miễn trừ trách nhiệm nếu không có sự cho phép.

Q. Tôi vô tình sử dụng nhạc có bản quyền trong video của mình, có bị xử lý hình sự không?

A. Vi phạm bản quyền có thể bị xử lý hình sự (저작권법 제136조), nhưng mức độ xử lý còn tùy thuộc vào việc có chủ đích hay không, quy mô sử dụng và việc có đạt được thỏa thuận với người nắm quyền trước khi bị khởi tố. Trong nhiều trường hợp, việc hòa giải sớm giúp giảm nhẹ đáng kể.

Q. Tác phẩm của tôi chưa đăng ký bản quyền thì có được bảo hộ không?

A. Có. Quyền tác giả tại Hàn Quốc phát sinh tự động ngay khi tác phẩm được tạo ra, không cần đăng ký (저작권법 제10조 제2항). Tuy nhiên việc đăng ký tại Ủy ban Bản quyền Hàn Quốc giúp việc chứng minh thời điểm sáng tạo và quyền sở hữu dễ dàng hơn khi có tranh chấp.

Q. Sao chép một phần nhỏ của tác phẩm cũng bị coi là vi phạm sao?

A. Không có tỷ lệ phần trăm cố định nào được coi là 'an toàn'. Tòa án xem xét việc phần được sao chép có phải là phần cốt lõi, mang tính sáng tạo đặc trưng của tác phẩm gốc hay không, chứ không chỉ dựa vào tỷ lệ dung lượng.

Q. Tôi có thể vừa khởi kiện dân sự vừa tố cáo hình sự cùng lúc không?

A. Có thể. Hai thủ tục này độc lập với nhau: khởi kiện dân sự nhằm yêu cầu bồi thường thiệt hại và ngừng hành vi vi phạm, còn tố cáo hình sự nhằm xử lý trách nhiệm hình sự của người vi phạm. Nhiều vụ việc được tiến hành song song để tăng áp lực thương lượng.

Q. AI tạo ra nội dung dựa trên tác phẩm có sẵn thì ai là người chịu trách nhiệm nếu vi phạm bản quyền?

A. Đây là vấn đề pháp lý còn đang phát triển tại Hàn Quốc. Về nguyên tắc, người sử dụng công cụ AI để tạo và công bố nội dung vi phạm thường là đối tượng chịu trách nhiệm trực tiếp, nhưng vai trò của nhà phát triển công cụ AI trong việc huấn luyện dữ liệu cũng đang được xem xét tùy theo từng vụ việc cụ thể.

Q. Thời hiệu khởi kiện đòi bồi thường vi phạm bản quyền là bao lâu?

A. Quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại do hành vi vi phạm pháp luật nói chung sẽ hết hiệu lực sau 3 năm kể từ khi người bị hại biết được thiệt hại và người gây ra, hoặc chậm nhất 10 năm kể từ ngày xảy ra hành vi vi phạm (민법 제766조).

Q. Tôi nhận được văn bản cảnh báo pháp lý (경고장) đòi tiền bồi thường, tôi nên làm gì trước?

A. Không nên trả lời hoặc chuyển tiền ngay. Cần kiểm tra kỹ bên gửi có thực sự là chủ sở hữu bản quyền hợp pháp không, hành vi bị cáo buộc có thực sự cấu thành vi phạm không, và mức bồi thường được yêu cầu có hợp lý so với thiệt hại thực tế không, trước khi phản hồi.

Q. Việc dịch tác phẩm nước ngoài sang tiếng Việt hoặc tiếng Hàn mà không xin phép có vi phạm không?

A. Có. Dịch thuật được coi là tạo ra tác phẩm phái sinh, và cần có sự đồng ý của tác giả gốc trừ khi thuộc trường hợp ngoại lệ như sử dụng cho mục đích cá nhân, phi thương mại trong phạm vi hẹp (저작권법 제22조).

Q. Công ty tôi phát hiện nhân viên cũ sử dụng lại mã nguồn phần mềm của công ty ở nơi làm việc mới, tôi nên xử lý thế nào?

A. Cần xác định trước tiên phần mềm đó có phải là 'tác phẩm pháp nhân' thuộc quyền sở hữu của công ty không (저작권법 제9조), sau đó thu thập chứng cứ về mã nguồn tương tự và cân nhắc gửi văn bản yêu cầu ngừng sử dụng trước khi tiến hành các bước tố tụng.

Tài liệu tham khảo chính thức

개인정보처리방침

법무법인 프런티어(이하 “사무소”)는 개인정보보호법에 따라 정보주체의 개인정보 및 권익을 보호하고 개인정보와 관련된 정보주체의 고충을 신속하고 원활하게 처리하기 위하여 본 개인정보 처리방침을 수립·공개합니다.

제 1 조 수집하는 개인정보의 항목, 목적, 방법
제 2 조 개인정보의 처리 및 보유기간
제 3 조 개인정보의 제3자 제공
제 4 조 개인정보 처리업무의 위탁
제 5 조 정보주체의 권리·의무 및 그 행사방법
제 6 조 개인정보의 파기
제 7 조 의견수렴 및 불만처리
제 8 조 개인정보 처리방침의 변경
제 9 조 개인정보의 안전성 확보 조치

제 1 조 (수집하는 개인정보의 항목, 목적, 방법)
① 게시판 글 작성 시 필수 항목에 대한 수집목적은 ‘별도의 구체적 상담을 위하여’이며 수집항목은 ‘이름, 이메일, 연락처’입니다.
② 전항 외에 고객의 서비스 이용 과정이나 요청 사항 처리 과정에서 ‘IP주소, 접속로그, 단말기 및 환경정보, 서비스 이용기록, 쿠키’와 같은 정보들이 자동으로 수집 및 저장될 수 있으며, 이 때의 수집목적은 ‘사용자 홈페이지 이용, 사이트 이용에 대한 문의 민원 등 고객 고충 처리’입니다.
③ 사무소는 ‘홈페이지 고객 문의/고충 처리 시 전화 또는 인터넷을 통한 상담’과 같은 방법으로 개인정보를 수집합니다

제 2 조 (개인정보의 처리 및 보유기간)
관계법령의 규정에 따라 개인정보를 보존하여야 하는 의무가 있는 경우가 아닌 한, 정보주체의 개인정보는 원칙적으로 해당 개인정보의 처리목적이 달성될 때까지 보유 및 이용되며, 그 목적이 달성되면 지체 없이 파기됩니다.

제 3 조 (개인정보의 제3자 제공)
사무소는 정보주체의 개인정보를 본 처리방침에서 명시한 목적에 한해서만 처리하며 정보주체의 사전동의가 있는 경우 또는 개인정보보호법 등 관계법령의 규정에 의거한 경우에만 개인정보를 제3자에게 제공합니다. 사무소는 현재 개인정보를 제3자에게 제공하지 않고 있습니다.

제 4 조 (개인정보 처리업무의 위탁)
사무소는 현재 귀하의 개인정보 보호를 위해 귀하의 개인정보를 직접 취급 관리하고 있습니다. 단, 향후 보다 전문적인 서비스를 제공하기 위하여 제3의 전문기관에 귀하의 정보를 위탁할 필요가 있다고 판단되는 경우, 귀하의 사전 동의 하에 개인정보에 대한 취급을 위탁할 수 있습니다.

제 5 조 (정보주체의 권리·의무 및 그 행사방법)
① 정보주체는 개인정보보호법 등 관계법령이 정하는 바에 따라 사무소에 대해 개인정보의 열람, 정정 및 삭제, 처리정지 요구 등 개인정보 보호 관련 권리를 행사할 수 있습니다.
② 제1항에 따른 권리행사는 정보주체의 법정대리인이나 위임을 받은 사람을 통해서도 할 수 있습니다. 다만, 이 경우에는 개인정보보호법 시행규칙에 따른 위임장을 사무소에 제출하여야 합니다.
③ 사무소는 정보주체의 권리행사에 대하여 개인정보보호법 등 관계법령이 정하는 바에 따라 지체 없이 조치하겠습니다.

제 6 조 (개인정보의 파기)
① 사무소는 원칙적으로 개인정보의 처리목적이 달성된 경우 등 그 개인정보가 불필요하게 되었을 때에는 지체 없이 해당 개인정보를 파기합니다.
② 사무소가 관계법령의 규정에 따라 개인정보를 파기하지 아니하고 보존하여야 하는 경우에는 해당 개인정보 또는 개인정보파일을 다른 개인정보와 분리해서 저장·관리 합니다.
③ 사무소는 파기사유가 발생한 개인정보를 선정하여 개인정보 보호책임자의 승인을 받아 해당 개인정보를 파기합니다.
④ 사무소는 파기하여야 할 개인정보가 전자적 파일 형태인 경우 복원이 불가능한 방법으로 영구 삭제하며, 이외의 기록물, 인쇄물, 서면, 그 밖의 기록매체인 경우 파쇄 또는 소각합니다.

제 7 조 (의견수렴 및 불만처리)
정보주체는 개인정보 보호 관련 문의, 불만처리, 피해구제 등에 관한 사항을 아래 개인정보 보호책임자 또는 담당부서에 문의하실 수 있습니다. 사무소는 정보주체의 문의에 대하여 신속하고 충분한 답변을 드릴 것입니다.

개인정보 보호 책임자 : 변호사
연락처 : 02.

제 8 조 (개인정보 처리방침의 변경)
사무소의 개인정보 처리방침은 관련 법령, 지침 및 사무소 내부규정에 따라 변경될 수 있으며, 개인정보 처리방침이 변경되는 경우 관련 법령이 정하는 방법에 따라 공개합니다.

제 9 조 (개인정보의 안전성 확보 조치)
사무소는 개인정보의 안전성 확보를 위해 다음과 같은 조치를 취하고 있습니다.
관리적 조치 : 내부관리계획의 수립 및 시행, 구성원에 대한 정기적인 개인정보 보호교육 등
기술적 조치 : 개인정보처리시스템 등의 접근권한 관리, 접근통제시스템 설치, 고유식별정보 등의 암호화, 보안프로그램의 설치 등
물리적 조치 : 전산실, 자료보관실 등 개인정보 보관장소에 대한 접근통제