Tư vấn cả cuối tuần, ngày lễ và buổi tối  |  12 văn phòng trên toàn Hàn Quốc
Công ty Luật FrontierNhóm Lao động Tư vấn lao động010-8336-6014

Trang chủVụ việc của người lao độngCông đoàn & hành vi lao động không công bằng

Vụ việc công đoàn: cứu trợ hành vi lao động bất công và thương lượng tập thể

Đơn yêu cầu cứu trợ hành vi lao động bất công, từ chối thương lượng tập thể, Luật Công đoàn sửa đổi (Luật Phong bì vàng) có hiệu lực từ tháng 3/2026

Sa thải hoặc xử lý bất lợi vì hoạt động công đoàn, từ chối thương lượng mà không có lý do chính đáng, và can thiệp vào hoạt động của công đoàn đều là hành vi lao động bất công (부당노동행위). Đơn yêu cầu cứu trợ lên Ủy ban Quan hệ Lao động (노동위원회) phải nộp trong vòng 3 tháng kể từ ngày xảy ra hành vi. Từ ngày 10 tháng 3 năm 2026, theo Luật Công đoàn sửa đổi (노동조합법), việc thương lượng với công ty thầu chính (원청) và các hạn chế đối với yêu cầu bồi thường thiệt hại do hành vi tranh chấp lao động bắt đầu được áp dụng.

Năm loại hành vi lao động bất công

Điều 81 khoản 1 của Luật Công đoàn và Điều chỉnh quan hệ lao động (Trade Union and Labor Relations Adjustment Act, 노동조합 및 노동관계조정법) quy định năm hành vi mà người sử dụng lao động không được thực hiện. Người sử dụng lao động vi phạm có thể bị phạt tù tối đa 2 năm hoặc phạt tiền tối đa 20 triệu won (Điều 90).

Loại hành viVí dụ
Đối xử bất lợi (khoản 1)Sa thải, kỷ luật, điều chuyển, bỏ sót khi thăng chức vì lý do gia nhập, tổ chức công đoàn hoặc hoạt động công đoàn chính đáng
Hợp đồng chống công đoàn (khoản 2)Lấy việc không gia nhập công đoàn hoặc rút khỏi công đoàn làm điều kiện tuyển dụng
Từ chối, trì hoãn thương lượng tập thể (khoản 3)Từ chối thương lượng với đại diện công đoàn mà không có lý do chính đáng, hoặc trì hoãn một cách hình thức
Chi phối, can thiệp và hỗ trợ kinh phí hoạt động (khoản 4)Can thiệp vào việc thành lập hoặc điều hành công đoàn; hỗ trợ tiền lương hoặc kinh phí hoạt động vượt quá mức giới hạn miễn giờ làm việc (근로시간 면제한도)
Đối xử bất lợi mang tính trả đũa (khoản 5)Đối xử bất lợi vì tham gia hành động tập thể chính đáng hoặc vì đã tố cáo, làm chứng với Ủy ban Quan hệ Lao động (노동위원회)

Theo quan điểm của án lệ, người lao động hoặc công đoàn cho rằng có hành vi lao động bất công phải tự chứng minh điều đó. Các tư liệu then chốt gồm: thời điểm xử lý bất lợi có ngay sau khi gia nhập hoặc hoạt động công đoàn hay không, có sự phân biệt đối xử so với các nhân viên khác hay không, và có lời nói của người phía công ty hay không.

Thủ tục nộp đơn yêu cầu cứu trợ lên Ủy ban Quan hệ Lao động

  1. Nộp đơn yêu cầu cứu trợNộp cho Ủy ban Quan hệ Lao động khu vực (지방노동위원회) trong vòng 3 tháng kể từ ngày xảy ra hành vi lao động bất công (nếu hành vi kéo dài thì tính từ ngày chấm dứt) (Điều 82 khoản 2)
  2. Điều tra, thẩm vấnHai bên trao đổi văn bản lý do và chứng cứ, rồi trình bày trước các ủy viên đại diện lợi ích công cộng tại phiên họp thẩm vấn
  3. Phán quyếtNếu hành vi được công nhận thì ra lệnh cứu trợ như khôi phục nguyên trạng; nếu không thì ra quyết định bác đơn
  4. Tái xétGửi đến Ủy ban Quan hệ Lao động Quốc gia (중앙노동위원회) trong vòng 10 ngày kể từ ngày nhận được văn bản lệnh hoặc quyết định (Điều 85 khoản 1)
  5. Khởi kiện hành chínhGửi đến tòa án trong vòng 15 ngày kể từ ngày nhận được văn bản phán quyết tái xét (Điều 85 khoản 2)

Lệnh cứu trợ của Ủy ban Quan hệ Lao động không bị đình chỉ hiệu lực dù đã nộp đơn tái xét hoặc khởi kiện hành chính (Điều 86). Nếu việc sa thải là hành vi lao động bất công, người lao động thường tranh chấp đồng thời bằng đơn yêu cầu cứu trợ sa thải bất công theo Luật Tiêu chuẩn Lao động (근로기준법).

Từ chối thương lượng tập thể và thống nhất đầu mối thương lượng (교섭창구 단일화)

Công đoàn và người sử dụng lao động phải thương lượng một cách trung thực theo nguyên tắc thiện chí, không được từ chối hoặc trì hoãn việc thương lượng hay ký kết thỏa ước tập thể mà không có lý do chính đáng (Điều 30). Nếu người sử dụng lao động không đáp ứng yêu cầu thương lượng, ngoài đơn yêu cầu cứu trợ hành vi lao động bất công (부당노동행위), cần xem xét thêm việc nộp đơn yêu cầu hòa giải tranh chấp lao động (노동쟁의) lên Ủy ban Quan hệ Lao động (노동위원회).

Nếu một nơi làm việc có từ hai công đoàn trở lên thì về nguyên tắc phải xác định công đoàn đại diện thương lượng (교섭대표노동조합) rồi mới yêu cầu thương lượng (Điều 29-2). Nếu có tranh chấp về việc đã yêu cầu thương lượng hay về số đoàn viên, có thể nộp đơn yêu cầu quyết định về khiếu nại lên Ủy ban Quan hệ Lao động, vì vậy cần chuẩn bị chính xác công văn yêu cầu thương lượng và danh sách đoàn viên.

Luật Công đoàn sửa đổi có hiệu lực từ tháng 3/2026 (Luật Phong bì vàng, 노란봉투법)

Luật Công đoàn sửa đổi (노동조합법), được công bố ngày 9 tháng 9 năm 2025, có hiệu lực từ ngày 10 tháng 3 năm 2026. Các quy định về việc người lao động của công ty thầu phụ thương lượng với công ty thầu chính (원청), đối tượng của hành vi tranh chấp lao động (쟁의행위) và trách nhiệm bồi thường thiệt hại đã thay đổi đáng kể.

Nội dung thay đổiĐiều khoảnÝ nghĩa
Phạm vi người sử dụng lao độngĐiều 2 khoản 2Người không phải là bên của hợp đồng lao động nhưng ở vị trí có thể chi phối, quyết định điều kiện lao động một cách thực chất và cụ thể thì được coi là người sử dụng lao động trong phạm vi đó
Đối tượng của tranh chấp lao độngĐiều 2 khoản 5Bao gồm cả các quyết định kinh doanh ảnh hưởng đến điều kiện lao động và tranh chấp do người sử dụng lao động vi phạm rõ ràng thỏa ước tập thể
Hạn chế yêu cầu bồi thường thiệt hạiĐiều 3 khoản 1, khoản 2Không thể đòi bồi thường thiệt hại do thương lượng tập thể, hành vi tranh chấp lao động, v.v. theo luật này; hành vi phòng vệ không thể tránh khỏi trước hành vi bất hợp pháp của người sử dụng lao động cũng không phải chịu trách nhiệm
Cá nhân hóa trách nhiệm và giảm trừĐiều 3 khoản 3, khoản 4Khi công nhận trách nhiệm của người lao động, tòa án xác định tỷ lệ trách nhiệm theo vị trí, mức độ tham gia, mức lương, v.v., và người có nghĩa vụ bồi thường có thể yêu cầu giảm trừ
Miễn trách nhiệm cho người bảo lãnh nhân thân (신원보증인) và hạn chế mục đíchĐiều 3 khoản 5, khoản 6Người bảo lãnh nhân thân không chịu trách nhiệm bồi thường; cấm yêu cầu bồi thường nhằm mục đích cản trở hoạt động của công đoàn

Quy định hạn chế yêu cầu bồi thường thiệt hại (Điều 3) được áp dụng từ thiệt hại phát sinh sau ngày có hiệu lực (Điều khoản bổ sung (부칙) Điều 2). Điều 3-2, quy định người sử dụng lao động có thể miễn trách nhiệm, cũng áp dụng đối với thiệt hại trước ngày có hiệu lực.

Các quy định liên quan

Nội dungCăn cứTóm tắt
Cấm hành vi lao động bất côngLuật Công đoàn và Điều chỉnh quan hệ lao động (노동조합 및 노동관계조정법) Điều 81 khoản 1Cấm đối xử bất lợi, hợp đồng chống công đoàn, từ chối thương lượng, chi phối và can thiệp, đối xử bất lợi mang tính trả đũa
Thời hạn nộp đơn yêu cầu cứu trợLuật Công đoàn và Điều chỉnh quan hệ lao động Điều 82 khoản 23 tháng kể từ ngày xảy ra hành vi lao động bất công (hành vi kéo dài thì tính từ ngày kết thúc)
Tái xét và khởi kiện hành chínhLuật Công đoàn và Điều chỉnh quan hệ lao động Điều 85Tái xét 10 ngày, khởi kiện hành chính 15 ngày
Xử phạtLuật Công đoàn và Điều chỉnh quan hệ lao động Điều 90Phạt tù tối đa 2 năm hoặc phạt tiền tối đa 20 triệu won
Nghĩa vụ thương lượng thiện chíLuật Công đoàn và Điều chỉnh quan hệ lao động Điều 30Cấm từ chối hoặc trì hoãn thương lượng, ký kết mà không có lý do chính đáng

Việc cần làm ngay khi bị đối xử bất lợi hoặc thương lượng bị chặn

  • Xác nhận ngày bị xử lý bất lợi và ghi lại ngày tròn 3 tháng.
  • Sắp xếp song song thời điểm gia nhập, thành lập, hoạt động công đoàn và thời điểm bị xử lý.
  • Lưu giữ bản ghi âm, tin nhắn, biên bản họp có lời nói của người phía công ty.
  • Thu thập tài liệu cho thấy sự khác biệt về đãi ngộ so với người không phải đoàn viên cùng cấp bậc.
  • Sắp xếp theo thứ tự ngày tháng công văn yêu cầu thương lượng, phản hồi của công ty và nhật ký thương lượng.

Công đoàn & hành vi lao động không công bằng: câu hỏi thường gặp

Tôi bị đối xử bất lợi về nhân sự vì đã gia nhập công đoàn.
Đối xử bất lợi vì gia nhập công đoàn hoặc hoạt động công đoàn chính đáng là hành vi lao động bất công. Có thể nộp đơn yêu cầu cứu trợ lên Ủy ban Quan hệ Lao động (노동위원회) trong vòng 3 tháng kể từ ngày có xử lý; nếu là sa thải thì cũng xem xét đơn yêu cầu cứu trợ sa thải bất công.
Công ty không đáp ứng yêu cầu thương lượng.
Từ chối hoặc trì hoãn thương lượng mà không có lý do chính đáng là hành vi lao động bất công. Tuy nhiên, nếu nơi làm việc có nhiều công đoàn thì thường phải trải qua thủ tục thống nhất đầu mối thương lượng trước, nên trước hết cần kiểm tra xem thủ tục đã được thực hiện đúng hay chưa.
Công đoàn của công ty thầu phụ có thể thương lượng với công ty thầu chính không?
Từ ngày 10 tháng 3 năm 2026, người ở vị trí có thể chi phối, quyết định điều kiện lao động một cách thực chất và cụ thể được coi là người sử dụng lao động trong phạm vi đó. Phạm vi nghĩa vụ thương lượng khác nhau tùy theo công ty thầu chính thực tế quyết định điều kiện lao động nào, nên phải xem xét theo từng vụ việc.
Sau cuộc đình công, công ty yêu cầu tôi bồi thường thiệt hại.
Luật Công đoàn sửa đổi chặn các yêu cầu bồi thường thiệt hại do hành vi tranh chấp lao động theo luật này, và ngay cả khi công nhận trách nhiệm thì tỷ lệ trách nhiệm được xác định theo từng người lao động và có thể yêu cầu giảm trừ. Quy định này áp dụng từ thiệt hại phát sinh sau ngày 10 tháng 3 năm 2026, nên trước hết cần kiểm tra thời điểm và tính hợp pháp của cuộc tranh chấp.

Văn bản pháp luật áp dụng: Luật Công đoàn và Điều chỉnh quan hệ lao động (노동조합 및 노동관계조정법). Nội dung được viết theo luật đang có hiệu lực vào ngày 2026-09-18. Trang này cung cấp thông tin pháp lý chung, không phải là tư vấn pháp lý cho một vụ việc cụ thể. Luật lao động và án lệ thường xuyên thay đổi, vì vậy hãy quyết định cách ứng phó sau khi trao đổi với luật sư đã xem các giấy tờ của bạn như hợp đồng và các thông báo đã nhận.

Trang này là bản dịch tiếng Việt từ bản gốc tiếng Hàn. Nếu có khác biệt, bản tiếng Hàn được ưu tiên. Trang tiếng Hàn ›

Nếu bị xử lý bất lợi hoặc bị từ chối thương lượng, hãy kiểm tra trước hạn 3 tháng

Hãy kiểm tra ngày trên các giấy tờ bạn đã nhận như thông báo sa thải, phiếu lương hoặc quyết định về tai nạn lao động rồi liên hệ với chúng tôi. Chúng tôi sẽ giải thích trước những thủ tục bạn vẫn có thể thực hiện trong thời gian còn lại.

Tư vấn qua điện thoại bằng tiếng Hàn. Nếu muốn dùng tiếng Việt, vui lòng gửi mẫu đăng ký trực tuyến.

Điện thoại (tiếng Hàn)010-8336-6014 Đăng ký tư vấn trực tuyến